第一章 概述
第一條 為維護(hù)淘寶通訊市場的正常運(yùn)營秩序，保障淘寶通訊市場賣家的合法權(quán)益，根據(jù)《淘寶服務(wù)協(xié)議》、《淘寶規(guī)則》、《天貓規(guī)則》等相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于淘寶通訊市場的所有賣家和買家。
第三條 本規(guī)范是《淘寶規(guī)則》和/或《天貓規(guī)則》的下位規(guī)則。《淘寶規(guī)則》和/或《天貓規(guī)則》中已有規(guī)定的，從其規(guī)定，未有規(guī)定或本規(guī)范有特殊規(guī)定的，按照本規(guī)范執(zhí)行。
第四條 淘寶通訊市場下設(shè)四個類目，即移動/聯(lián)通/電信充值中心、手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)和網(wǎng)店/網(wǎng)絡(luò)服務(wù)/軟件類目項(xiàng)下的二級類目充值平臺軟件/加款卡及手機(jī)類目下的合約機(jī)商品。
第二章 準(zhǔn)入
第五條 賣家須滿足以下條件方可入駐淘寶通訊市場：
（一） 移動/聯(lián)通/電信充值中心類目的淘寶網(wǎng)賣家須繳納一千元保證金，天貓商家須符合特定條件；
（二） 經(jīng)營手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)類目下二級類目老用戶套餐/增值業(yè)務(wù)辦理、老用戶預(yù)存優(yōu)惠、WIFI熱點(diǎn)/無線套餐和3G無線上網(wǎng)資費(fèi)卡的賣家須經(jīng)淘寶審核備案；
（三） 經(jīng)營淘寶網(wǎng)網(wǎng)店/網(wǎng)絡(luò)服務(wù)/軟件類目下的二級類目充值平臺軟件/加款卡商品的軟件商及代理商須經(jīng)淘寶審核備案。
第三章 經(jīng)營管理
第六條 淘寶通訊市場賣家除須遵守《淘寶禁售商品管理規(guī)范》及《淘寶規(guī)則》和/或《天貓規(guī)則》中關(guān)于商品發(fā)布的其他相關(guān)規(guī)定外，還須遵循以下發(fā)布要求：
（一） 移動/聯(lián)通/電信充值中心類目賣家：
1、 商品標(biāo)題中不得含有所用的充值軟件的名稱，不得包含代理信息；
2、 須發(fā)布即充即用的商品，禁止發(fā)布分期返還類的話費(fèi)充值商品；
3、 自動充值方式的商品可設(shè)置為限拍商品，即每個會員每次只能拍一件商品；
4、 淘寶通訊市場天貓商家發(fā)布的商品或信息還應(yīng)與入駐時提交的“貨源明細(xì)及質(zhì)量價格表”中的信息保持一致；
5、 淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家新發(fā)布和編輯的商品須是淘寶網(wǎng)充值平臺中的商品。
（二） 手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)類目下網(wǎng)絡(luò)電話卡二級類目的每個賣家發(fā)布的相同運(yùn)營商不同面值的充值類商品不得超過十五件。
（三） 移動/聯(lián)通/電信充值中心類目與手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)類目的商品需遵守《淘寶話費(fèi)通訊市場行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
（四） 淘寶網(wǎng)網(wǎng)店/網(wǎng)絡(luò)服務(wù)/軟件類目下充值平臺軟件/加款卡二級類目的賣家須發(fā)布授權(quán)范圍內(nèi)的商品。
第七條 淘寶通訊市場賣家發(fā)布商品或信息時可選擇自動充值、自動發(fā)貨和代充三種充值方式，該三種充值方式適用于不同類目的商品。
第八條 移動/聯(lián)通/電信充值中心類目賣家，可通過以下兩種方式銷售其話費(fèi)充值類商品：
銷售模式一，是指賣家通過買家點(diǎn)擊商品描述頁面的“立即購買”進(jìn)行話費(fèi)充值的方式銷售其話費(fèi)充值類商品的模式；
銷售模式二，是指賣家通過除銷售模式一之外的方式銷售其自動充值類商品的模式。
第九條 自動發(fā)貨形式的商品及移動/聯(lián)通/電信充值中心類目下商品不得使用任何涉及價格修改的營銷工具。
第四章 特殊市場
第一節(jié) 天貓網(wǎng)上營業(yè)廳
第十條 入駐天貓網(wǎng)上營業(yè)廳須滿足以下條件：
（一） 必須是淘寶通訊市場天貓商家，且銷售手機(jī)和手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)兩個類目的商品；
（二） 經(jīng)營范圍包括但不限于：手機(jī)號碼、合約機(jī)（充話費(fèi)送手機(jī)、購機(jī)送話費(fèi)）、增值套餐、無線3G資費(fèi)卡、寬帶辦理、充值送禮包等；
（三） 若是代理商，則須提供正規(guī)渠道證明。
第十一條 淘寶通訊市場天貓商家須將入駐資料發(fā)送至指定郵箱（taobaowangting@taobao.com），淘寶將在收到郵件后14日內(nèi)對入駐資料進(jìn)行審核，審核未通過的，淘寶將通過郵件告知其未通過的原因。
第十二條 網(wǎng)上營業(yè)廳的賣家發(fā)布的特定類目商品，將會在網(wǎng)上營業(yè)廳進(jìn)行展示。
第十三條 手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)類目下帶有網(wǎng)廳標(biāo)識的新入網(wǎng)手機(jī)號碼套餐商品和手機(jī)類目下帶有網(wǎng)廳標(biāo)識的合約機(jī)商品，消費(fèi)者須根據(jù)商品描述頁面的提示，同時選擇手機(jī)、套餐、號碼等后購買。
第二節(jié) 淘寶網(wǎng)充值平臺
第十四條 淘寶網(wǎng)充值平臺的移動/聯(lián)通/電信充值中心類目的供應(yīng)商和賣家應(yīng)符合以下條件方可入駐。
（一） 供應(yīng)商入駐須滿足以下條件：
1、 提供貨源明細(xì)及質(zhì)量價格表（以圖片形式發(fā)送到指定郵箱）；。
2、 須是在中國大陸注冊的企業(yè)，并持有真實(shí)、合法、有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼及稅務(wù)登記證；
3、 注冊資本不低于一百萬元；
4、 須是移動、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商或三大運(yùn)營商的一級話費(fèi)充值代理商；
5、 在行業(yè)內(nèi)運(yùn)作時間不低于一年，月均成交額不低于三千萬；
6、 簽署《充值平臺合作協(xié)議（話費(fèi)類）》
（二） 賣家入駐只須同時滿足以下條件：
1、 系淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家；
2、 向充值平臺繳納至少500元預(yù)存金。
第十五條 供應(yīng)商須將入駐資料發(fā)送至指定郵箱（hfzhaoshang@tmall.com），淘寶將在收到郵件后14天內(nèi)對入駐資料進(jìn)行審核，審核未通過的，淘寶將通過郵件告知其未通過的原因。
第十六條 充值平臺供應(yīng)商應(yīng)遵守《淘寶禁售商品管理規(guī)范》及《淘寶規(guī)則》和/或《天貓規(guī)則》中關(guān)于商品發(fā)布的其他相關(guān)規(guī)定，且發(fā)布的商品或信息應(yīng)與入駐時提交的“貨源明細(xì)及質(zhì)量價格表”中的信息保持一致。
第十七條 充值平臺商品采用平臺代充的充值方式，支持離線充值。移動/聯(lián)通/電信充值中心類目下采用平臺代充充值方式的商品，系統(tǒng)設(shè)置為限拍，即每個會員每次只能拍一件商品。
第十八條 采用平臺代充充值方式的商品在賣家發(fā)貨后，如買家申請退款，退款超時時間為七十二小時，賣家須及時關(guān)注，逾期未響應(yīng)系統(tǒng)默認(rèn)退款成功，款項(xiàng)直接退還買家。
第五章 市場管理
第十九條 淘寶通訊市場賣家和充值平臺的供應(yīng)商均應(yīng)遵守以下行為規(guī)范：
（一） 不得出現(xiàn)損害用戶體驗(yàn)或造成不良影響的情況；
1、 充值平臺的供應(yīng)商還應(yīng)遵循以下規(guī)定：
2、 供應(yīng)商的月充值成功率大于等于97.5%；
3、 充值時間小于等于90秒；
（二） 直充接口返回的訂單信息必須真實(shí)、有效，不得返回與實(shí)際不符的信息，即不得出現(xiàn)虛假充值。
（三） 賣家所售商品只能以支付寶進(jìn)行交易；
（四） 移動/聯(lián)通/電信充值中心類目的淘寶通訊市場天貓商家還應(yīng)遵循以下規(guī)定：
1、 月小二介入維權(quán)率小于等于7%且小二介入維權(quán)筆數(shù)小于等于200；
2、 月充值成功率大于98.5%。
（五） 移動/聯(lián)通/電信充值中心類目的淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家還應(yīng)遵循以下規(guī)定：
1、 單日新增退款筆數(shù)小于等于300筆；
2、 單日成交筆數(shù)大于50筆時，消費(fèi)者發(fā)起退款的比例（消費(fèi)者發(fā)起退款的筆數(shù)/總成交筆數(shù)）小于等于2.5%。
第六章 違規(guī)處理
第二十條 淘寶通訊市場賣家和充值平臺的供應(yīng)商違反本規(guī)范相關(guān)規(guī)定，淘寶將依照《淘寶規(guī)則》和/或《天貓規(guī)則》及其他相關(guān)規(guī)則對其進(jìn)行處理，處理措施包括：
1、 下架商品；
2、 單個商品搜索降權(quán)；
3、 刪除商品；
4、 下架所有商品；
具體處理方式詳見本規(guī)范附件二：《淘寶通訊市場賣家和淘寶網(wǎng)充值平臺的供應(yīng)商違規(guī)處理方式一覽表》。
第七章 清退
第二十一條 淘寶通訊市場賣家若發(fā)生以下任一情形，將被淘寶通訊市場清退：
（一） 淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家發(fā)生以下任一情況的：
1、 損害用戶體驗(yàn)或造成不良影響且情節(jié)嚴(yán)重的；
2、 不再符合準(zhǔn)入要求的；
3、 移動/聯(lián)通/電信充值中心類目下賣家發(fā)生以下任一情況的：
1）無消費(fèi)者保障服務(wù)保證金的；
2）所售商品到賬時間超過七十二小時的；
3）在買家付款前且商品信息顯示有足夠庫存的情況下，以任何理由表示缺貨的；
4）退款率、退款筆數(shù)等指標(biāo)不符合類目指定標(biāo)準(zhǔn)的；
4、 “手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)”一級類目下賣家發(fā)生以下任一情況的：
1）賣家店鋪中的該類目商品因一般違規(guī)行為被扣分累計(jì)達(dá)48分及以上的；
2）退款糾紛率、投訴糾紛率等不符合類目指定標(biāo)準(zhǔn)的；
3）提供偽造、變造的賣家資質(zhì)或商品資料的；
（二） 淘寶通訊市場天貓商家發(fā)生以下任一情況的：
1、 損害用戶體驗(yàn)或造成不良影響且情節(jié)嚴(yán)重的；
2、 不再符合準(zhǔn)入要求的；
3、 違反第十九條第（四）項(xiàng)的規(guī)定累計(jì)達(dá)三次以上（不包含三次）的。
第二十二條 淘寶網(wǎng)網(wǎng)店/網(wǎng)絡(luò)服務(wù)/軟件類目下二級類目充值平臺軟件/加款卡的賣家若發(fā)布授權(quán)范圍外的商品，將被清退出允許發(fā)布該二級類目商品的軟件商或代理商名單。
第二十三條 充值平臺供應(yīng)商如出現(xiàn)以下任一情形，將被清退出充值平臺：
（一） 損害用戶體驗(yàn)或造成不良影響且情節(jié)嚴(yán)重的；
（二） 發(fā)生虛假充值行為累計(jì)達(dá)四十八次及以上的。
第二十四條 淘寶通訊市場賣家和充值平臺供應(yīng)商退出再入駐須符合以下條件：
（一） 賣家申請主動退出的，自退出之日起一個月后方可再次提交入駐申請；
（二） 賣家被淘寶通訊市場清退的，永久禁止入駐；
（三） 充值平臺供應(yīng)商，無論申請主動退出的或被清退的，自退出之日起六個月后方可再次提交入駐申請。
第八章 附則
第二十五條 本規(guī)范自2012年2月16日起生效。
第二十六條 淘寶通訊市場賣家和充值平臺供應(yīng)商的行為，發(fā)生在本規(guī)范生效或修訂之前的，適用當(dāng)時的《淘寶規(guī)則》和/或《天貓規(guī)則》及之前淘寶通訊市場的相關(guān)規(guī)則；發(fā)生在本規(guī)范生效或修訂之后的，適用本規(guī)范。
第二十七條 本規(guī)范及其實(shí)施細(xì)則中提及的大于及小于，都不包含本數(shù)。
附件一：定義表
1、淘寶通訊市場，是為淘寶會員提供話費(fèi)充值、合約機(jī)、新入網(wǎng)手機(jī)號碼套餐、3G無線上網(wǎng)資費(fèi)卡、wifi熱點(diǎn)/wlan套餐、手機(jī)流量充值、有線寬帶辦理以及其他增值業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易市場。
2、淘寶通訊市場賣家：指在淘寶通訊市場發(fā)布商品的賣家的統(tǒng)稱，本規(guī)范中或簡稱為“賣家”。淘寶通訊市場賣家分為淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家、淘寶通訊市場天貓商家。
3、自動充值，也稱為直充，指下單后系統(tǒng)自動處理充值，無須賣家人工操作。充值成功則系統(tǒng)直接確認(rèn)收貨；充值失敗系統(tǒng)直接退款給買家。目前適用于天貓的移動/聯(lián)通/電信充值中心類目的商品。
4、自動發(fā)貨，指買家拍下商品完成付款后，交易狀態(tài)即刻會變更為“賣家已發(fā)貨”，同時系統(tǒng)會自動發(fā)送卡號和密碼，由買家自己提取卡密。目前適用于天貓和淘寶網(wǎng)的手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)類目下的IP電話卡/長途卡，網(wǎng)絡(luò)電話卡，Skype充值專區(qū)，有線寬帶繳費(fèi)類目的商品和充值平臺軟件/加款卡類目的商品。
淘寶通訊市場天貓商家經(jīng)營前述支持自動發(fā)貨類目的商品且開通自動發(fā)貨權(quán)限，方可使用自動發(fā)貨方式。
符合自動發(fā)貨條件的淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家，且經(jīng)營前述支持自動發(fā)貨類目的商品，方可使用自動發(fā)貨方式。
5、代充，指淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家人工為買家充值的充值方式，可以進(jìn)一步區(qū)分為賣家代充和在線代充（72小時）兩種方式。賣家代充方式充值可在兩小時內(nèi)到賬，該充值方式適用于淘寶網(wǎng)手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)類目的商品和充值平臺軟件/加款卡類目的商品。在線代充（72小時）方式充值到賬時間為兩小時至七十二小時，該充值方式只適用于淘寶網(wǎng)移動/聯(lián)通/電信充值中心類目的商品。
6、天貓網(wǎng)上營業(yè)廳，指為淘寶會員提供包括但不限于話費(fèi)充值、合約機(jī)、手機(jī)號碼、寬帶等移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商的傳統(tǒng)通信行業(yè)業(yè)務(wù)的淘寶交易平臺，簡稱“網(wǎng)上營業(yè)廳”，域名為wt.taobao.com。
7、淘寶網(wǎng)充值平臺，指由移動、聯(lián)通、電信運(yùn)營商或其代理商向淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家提供移動/聯(lián)通/電信充值中心、網(wǎng)絡(luò)游戲點(diǎn)卡、騰訊QQ專區(qū)類目商品在線貨源的平臺，簡稱“充值平臺”，域名為chongzhi.taobao.com。
8、虛假充值，指狀態(tài)是“交易成功”的訂單，自該訂單信息中的“確認(rèn)時間”起10分鐘內(nèi)，話費(fèi)未充值到指定的手機(jī)號碼或只到帳部分金額。
9、平臺代充，買家付款后，系統(tǒng)自動將訂單信息通過淘寶網(wǎng)充值平臺傳送給供應(yīng)商，供應(yīng)商將自動給買家充值，供應(yīng)商向充值平臺返回充值成功信息后交易狀態(tài)更改為“賣家已發(fā)貨”的充值方式。此過程無需賣家進(jìn)行操作，系統(tǒng)會在收到付款信息的四十分鐘內(nèi)自動判斷是否充值成功。

附件二：《淘寶通訊市場賣家和淘寶網(wǎng)充值平臺供應(yīng)商違規(guī)處理方式一覽表》

一般違規(guī)行為	違規(guī)處理
未按規(guī)定發(fā)布商品，是指移動/聯(lián)通/電信充值中心類目賣家未按照以下規(guī)定發(fā)布商品： 1、 商品標(biāo)題中不得含有所用的充值軟件的名稱，不得包含代理信息； 2、須發(fā)布即充即用的商品，禁止發(fā)布分期返還類的話費(fèi)充值商品； 3、淘寶通訊市場天貓商家發(fā)布的商品或信息還應(yīng)與入駐時提交的“貨源明細(xì)及質(zhì)量價格表”中的信息保持一致。	賣家未按規(guī)定發(fā)布商品的，淘寶將刪除其違規(guī)商品，同時給予淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家每件商品或信息扣除零點(diǎn)二分，淘寶通訊市場天貓商家每件商品或信息扣除一分的處理。
濫發(fā)信息： 手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)類目下網(wǎng)絡(luò)電話卡二級類目的每個賣家發(fā)布的相同運(yùn)營商不同面值的充值類商品不得超過十五件。	按照《淘寶規(guī)則》和/或《天貓規(guī)則》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
違背承諾： 買家選擇支付寶擔(dān)保交易，但賣家拒絕使用的。	按照《淘寶規(guī)則》和/或《天貓規(guī)則》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
違背行為規(guī)范，是指賣家和充值平臺供應(yīng)商未遵守以下行為規(guī)范的規(guī)定： (一) 不得出現(xiàn)損害用戶體驗(yàn)或造成不良影響的情況； (二) 充值平臺的供應(yīng)商還應(yīng)遵循以下規(guī)定： 1、 供應(yīng)商的月充值成功率大于等于97.5%； 2、充值時間小于等于90秒； 3、直充接口返回的訂單信息必須真實(shí)、有效，不得返回與實(shí)際不符的信息，即不得出現(xiàn)虛假充值。 (三) 移動/聯(lián)通/電信充值中心類目的淘寶通訊市場天貓商家還應(yīng)遵循以下規(guī)定： 1、月小二介入維權(quán)率小于等于7%且小二介入維權(quán)筆數(shù)小于等于200； 2、月充值成功率大于98.5%。 （四）移動/聯(lián)通/電信充值中心類目的淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家還應(yīng)遵循以下規(guī)定： 1、單日新增退款筆數(shù)小于等于300筆； 2、單日成交筆數(shù)大于50筆時，消費(fèi)者發(fā)起退款的比例（消費(fèi)者發(fā)起退款的筆數(shù)/總成交筆數(shù)）小于等于2.5%。	賣家未遵守第一項(xiàng)所述規(guī)定的，每次扣12分，情節(jié)嚴(yán)重的，將被淘寶通訊市場清退； 充值平臺供應(yīng)商未遵守第一項(xiàng)所述規(guī)定的，淘寶將給予其下架所有商品14天的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將被清退出淘寶網(wǎng)充值平臺； 充值平臺供應(yīng)商未遵守第二項(xiàng)所述規(guī)定的，淘寶將給予其下架所有商品14天的處理； 淘寶通訊市場天貓商家未遵守第三項(xiàng)所述規(guī)定的，淘寶將關(guān)閉其通過銷售模式二銷售其話費(fèi)充值類商品的權(quán)限7天。 淘寶通訊市場淘寶網(wǎng)賣家未遵守第四項(xiàng)所述規(guī)定的，淘寶將下架其移動/聯(lián)通/電信充值類目下的所有商品。
市場管理情形	違規(guī)處理
賣家違反《淘寶話費(fèi)通訊市場行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于產(chǎn)品發(fā)布的規(guī)定。	淘寶將對其違規(guī)商品給予下架并給予單個商品搜索降權(quán)三天的處理。

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本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：百度百科、知乎、淘寶平臺規(guī)則

本文來源： 淘寶通訊市場管理規(guī)范